各位閣下，女士們，先生們，親愛的老朋友周建成：

感謝你們邀請我向中美交流基金會的聽眾發表演講。2012年我在丹麥議會接待胡錦濤主席時，他說我是中國的老朋友。

確實，我一生都主張和中國建立最好的雙邊和國際關係，並主張中國大力參與有助於維護和平的全球秩序。周建成先生剛剛提到，1978年秋天，鄧小平宣布了新經濟政策。該政策使中國的GDP增長30多倍，幫助1億人擺脫貧困。長期以來，我以不同的官方身份訪問中國，與習近平、楊潔篪、王毅等中國領導人進行了深入交談。作為丹麥和歐洲人，我見證了中國過去 45 年裡令人難以置信的轉變。並不是說我對中國的政策感到後悔，但我相信，本世紀，我們在這個多極世界只會看到兩個全球超級大國：美國和中國。除此之外，還有歐洲、日本、印度、印度尼西亞、巴西和其他大型經濟體。

在充滿樂觀情緒的 2015 年，作為聯合國大會主席，我已經觀察到了這一局勢。我們批准了“可持續發展目標”，並在巴黎通過了雄心勃勃的氣候協議。“可持續發展目標”向我們展示了應對當前挑戰所需的緊急行動。1945 年（我出生的前一年）以來，世界人口增加了兩倍，而生產、污染以及我們對自然、大氣和氣候溫度的影響增加了十倍。我們富裕國家負有主要責任。當然，在以中國為首的發展中國家，數十億人渴望獲得北美和歐洲的生產和消費模式。實際上，我們知道他們無法獲得，我們也無法維持。

未來需要停止化石燃料，並通過循環經濟以及更強有力的努力，來保護自然和生物多樣性。如果沒有美國和中國的共同努力，我們無法實現可持續的全球未來。巴黎氣候大會的成功，當然要歸功於幹練的法國締約方會議、習主席和聯合國氣候變化框架公約的秘書處。最重要的，是因為巴黎峰會是近代歷史上獨一無二的時刻——中國主席習近平和美國總統奧巴馬密切合作，說服並推動其他國家加入其中。

美國和中國會一直存在競爭和分歧。當然，由於不同的政治制度、不同的世界觀，可能存在一些問題。但是2016年以來，這些分歧變得危險。雙方公眾討論背後的民族主義、煽動、懷疑和不信任不斷升級。我真誠地希望這兩個大國能夠再次認識到，在最關乎人類生存的問題上，它們的共同點遠多於利益衝突。中美聯手，全世界就掌握在它們手中。作為全球合作的守護者，它們的意願和能力決定着是否能夠恢復和維護和平，以及我們是否能夠保持有益的經濟獨立，並在為時已晚之前阻止氣候變化。

出於戰略和產業政策的原因，會出現業務迴流。我認為，中國發展的動力，是不斷擴大的國內市場。但必須找到新的國際平衡，而且中美之間不能爆發貿易戰，全球保護主義不能進一步抬頭。夏琳·巴爾舍夫斯基剛才提到，國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃今年9月在一篇重要文章里指出了全球市場碎片化的巨大成本。這將不可避免地導致增長率下降和貧困加劇。夏琳也說過，未來幾年的全球損失將相當於法國和德國的 GDP 總和。所以，我們在持續推動跨境貿易和投資方面擁有共同利益。同時，希望通過世貿組織相互認可的規則，並在經合組織的協助下，更好地監管全球貿易和投資。我們應恢復對國家投資框架可預測性的信任，避免外國公司獲得的待遇突然發生變化。我們希望可以改變對美國對華政策的理解，即美國的對華政策是為了阻礙中國技術發展，阻止中國提高本國人民的福祉。

幾天後，中美兩國元首在舊金山將舉行會晤，這是邁向加深合作的新時代的重要一步。我們要確保和平，改善經濟，並努力就促進可持續和負責任的生產和消費模式達成全球共識。在我看來，歐洲作為美國盟友，有責任為形成這種共識做出貢獻。我們必須做好自己的事情，必須以身作則，必須考慮到自身的核心利益。但是，全球經濟和氣候行動是否能夠達成新共識，取決於我們能否共同努力克服不信任，緩和近乎軍事對抗的局勢。我們迫切需要減少軍備競賽，我們引入了地區協議，涉及開放的溝通渠道、軍備控制、核武器和其他大規模殺傷性武器，以及導彈、導彈系統和常規武器庫存的限制等。人工智能帶來新的安全威脅，必須受到國際條約和公約的監管，尤其是美國、中國和歐洲要共同努力。我們對人類負有共同的義務。因此，我們正考慮減少不斷增加的軍費開支，使之轉為針對可持續發展目標的投資。

首先，我們需要美國和中國進一步協調行動，結束烏克蘭和中東的可怕衝突，並避免東亞發生軍事衝突。我相信，中國國家主席是世界上最合適的政治家，可以說服他的朋友俄羅斯總統，告訴他停止無法取勝且血腥的烏克蘭戰爭符合俄羅斯的自身利益。正如中國李副總理警告的那樣，不要使用任何可能將此次戰爭推向全球衝突的核武器。我們必須重申，核衝突沒有贏家，所以永遠不應該發生核衝突。為了人類的發展和繁榮，任何戰爭都是如此。這就是我們在1945 年創建聯合國的原因。《聯合國憲章》提到，要使子孫後代免遭戰禍。

在中共二十大，習近平主席再次承諾，中國將堅定地遵守對聯合國及其原則的承諾。領導人要根據人口和經濟實力的不斷變化，重建國際組織。既然我們是一個組織，就要服務於全球共同利益，防止我們因相互競爭的國際組織而分裂，進而進一步削弱聯合國的能力。為了賦予聯合國新的力量，我們應承諾不採取任何軍事干預措施，來改變國家邊界和政治制度，並採取相應行動。美國和中國將繼續進行實力、創新和財富的競爭，但希望它們能夠清楚它們的根本共同利益，在受廣泛認可的全球規則治理下的全球網絡中展開競爭。

非常感謝。